Recurso de inconstitucionalidad.

Recurso de inconstitucionalidad

Es un instrumento del que se sirve el Tribunal Constitucional para controlar la constitucionalidad de las leyes o normas con rango de ley. A través del mismo, el Tribunal Constitucional fiscalizaría que las leyes o normas con rango de ley que desarrollen la Constitución Española y los derechos fundamentales se adecuen a los postulados constitucionales. El objeto del recurso lo constituyen:

  • Estatutos de Autonomía.
  • Leyes Orgánicas y ordinarias.
  • Decretos leyes y Decretos legislativos.
  • Tratados internacionales.
  • Reglamentos de las Cámaras.
  • Normas equivalentes dictadas por la CCAA.

Es un recurso abstracto, pues el TC sólo enjuicia las normas, no los hechos planteados por los legitimados ante el TC:

  • Presidente del Gobierno.
  • Defensor del Pueblo.
  • 50 diputados ó 50 senadores.
  • Órganos colegiados de las CCAA y sus asambleas legislativas.

El plazo de impugnación es de 3 meses desde la publicación de la norma impugnada en el BOE o en el diario oficial de la CCAA. Cuando la norma puede ser publicada en dos lugares (reglamentos Cámaras o Leyes Autonómicas), se entiende como fecha de referencia para el reglamento el de su inserción en el diario de la cámara y para la ley Autonómica de su publicación en el boletín de la CCAA. Existe una excepción, en los recursos promovidos por el Estado u órganos ejecutivos de las CCAA hacia leyes de contenido competencial. El plazo es de 9 meses si se cumple:

  • Que se reúna una Comisión Bilateral entre el Estado y la CCAA.
  • Que esta Comisión haya adoptado un acuerdo de negociación, pudiendo instar la modificación del texto normativo.
  • Que el acuerdo sea puesto en conocimiento del TC dentro de los 3 meses siguientes a la publicación de la ley y se inserte en el BOE y en el diario de la CCAA.

El procedimiento comienza con el escrito del legitimado o de su comisionado, donde se concreta la disposición impugnada y los motivos de la inconstitucionalidad. El TC, admitido a trámite da traslado del recurso al Congreso, al Senado, al Gobierno y si es una norma autonómica a los órganos ejecutivo y legislativo de la CCAA. Estos pueden personarse y formular alegaciones.

Con fundamento en el escrito de recurso y las alegaciones el TC dicta sentencia.

Los efectos de la sentencia son:

  • Punto de vista temporal. Despliega sus efectos a partir del día siguiente a su publicación en el BOE.
  • Punto de vista del contenido. Se declaran nulos los preceptos afectados, no habiendo formado nunca parte del ordenamiento jurídico.
  • Tiene efecto de cosa juzgada, por lo que no hay recurso en el ámbito interno.
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